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【高栏港区】谋定而动 凝心聚力 实至势成 平沙镇五年砥砺前行 宜业宜居新城拉开框架
2017-10-23

 平沙镇地处珠海西部,由全省最大的华侨农场改制而来,也是珠海市陆地面积最大的镇。百舸争流,奋楫者先。五年来,响应党的十八大全面开启中国深化改革新征程的号召,乘着珠海全面推动现代产业发展、西部生态新区开发以及高栏港区晋级为国家级经济技术开发区的战略东风,平沙镇团结带领全镇人民,锐意进取、奋发作为,兴产业美城镇、惠民生促和顺,全镇经济社会事业蒸蒸日上、蓬勃发展,全面建设生态宜居、城乡共美、文明和谐的现代化新城目标取得阶段性重大成果。
       产业兴镇
       2016年主要经济指标均实现20%以上增长
       党的十八大以来,平沙镇以经济建设为中心,坚持调结构、促增长,镇域经济快速增长,经济实力不断增强。在“十二五”打下的坚实基础上,2016年完成规模以上工业总产值100.14亿元,实现平沙历史上工业总产值“首次破百”,同比增长25.3%;规模以上工业增加值同比增长31.9%;固定资产投资总额同比增长24%,实现了“十三五”良好开局。
       五年来,平沙镇贯彻落实创新驱动发展战略,围绕珠海现代产业体系谋篇布局,以振兴实体经济为重点,加速三次产业融合发展,三次产业比重实现6:63:31,形成了以先进装备制造为核心的制造业、以“海洋温泉、岭南水乡、文化创意”为特色的旅游服务业和以台湾农民创业园为主导的生态休闲农业融合发展、齐头并进的产业格局。
       瞄准知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业和中国500强企业开展重点招商,加快招商引资向招商选资转变,以商引商、以企带企、多点突破,全力推动优质项目落户,促进龙头企业增资扩产。过去五年,平沙镇共有三一重工、珠江钢管、华发中建、高栏智谷等86个项目落户,推动龙泉管业、恒大海泉湾等66个项目动工建设,促成佳博科技、伊斯佳等50个项目顺利投产。
       创新驱动快马加鞭,创业创新活力进一步迸发。全镇现有高新技术企业29家。迅达科技、时代经典、拾比佰等企业先后获评12个省级、21个市级的各类工程、技术中心。今年6月,普乐美获评省级工业设计中心,成为珠海现有五家省级工业设计中心之一。为“双创”而生的珠海中大创新谷和高栏智谷两大创新孵化器筑巢引凤,技术、人才、资金等产业要素加速汇聚,珠海中大创新谷今年被认定为市级创业孵化基地。
       制造业作为实体经济的骨干和支撑作用进一步发挥,游艇、大健康、智能制造三大产业阵地蓄势勃发。全镇现有工业企业210多家;规模以上工业企业59家,其中,先进装备制造业企业37家。游艇产业集群渐成规模,共聚集太阳鸟、江龙船艇等游艇企业57家,其中,游艇生产企业24家,游艇生产配套企业及商贸公司33家。成功申报广东省外贸转型升级专业型示范基地,协办两届中国(珠海)国际游艇展。瞄准生物科技、医疗医药、美容化妆三大领域,厚植伊斯佳、神采科技、普利德、新秀丽等产业链上下游基础,一批产业标杆项目纷至沓来,大健康产业格局雏形初现。先进制造业亮点纷呈,江龙船艇与全球高速船研发技术最先进的澳斯达船舶公司合资成立澳龙船艇科技有限公司,铝合金船艇制造项目落地生根;珠海首家装配式建筑产业生产基地——华发中建珠海PC厂项目即将完工;杭萧钢构总投资1.5亿元的二期工程扎实推进,推动工业化绿色建筑和住宅产业现代化迈出实质步伐。
       广东省首家台湾农民创业园建设欣欣向荣,现已引进永成园艺、富乐花卉等企业26家,台湾蝴蝶兰、大青枣、莲雾等80多个新优品种,先后被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“全国青少年科普教育基地”和“全国农村创业创新园区”。2016年,成功举办第十五届广东种业博览会首次设立的珠海分会场,充分展现了珠海现代种业发展成效和农业高新技术推广成果。大力发展休闲观光农业和乡村旅游等新业态,全镇15家经济合作社朝气蓬勃,带动群众785人种植4870亩芭乐、葡萄、莲雾等特色水果,发展24150亩?鱼、罗非鱼、青蟹、对虾等特色水产养殖。
现代服务业健康发展。文化创意产业园一期多功能摄影棚和高科技影视后期制作中心投入使用,二期工程正式动工。今年8月,平沙影视文化特色小镇入选广东省首批特色小镇创建工作示范点,平沙镇成为全市唯一上榜的建制镇。全国首家“国家旅游休闲度假示范区”海泉湾度假区示范带动作用显现,平塘河“一河两岸”生态旅游、台创园农业休闲观光旅游等一批旅游配套项目发展加快,每年接待游客超过300万人次。
      建设美镇
      国家生态镇、卫生镇金字招牌持续擦亮
      过去五年,平沙镇累计投入5.1985亿元实施基础设施建设工程。平东大道、南新大道、升平大道等镇内主干道路改造升级加快推进,交通微循环快速打通,开展村村通公路建设,完成33条乡村道路和2座桥梁改造,完成全长38公里的绿道建设。排污系统加快完善,完成连湾北水排污管等工程建设,排污管网总长6公里。平沙镇立新垃圾压缩中转站是广东省农村生活垃圾治理“五年计划”重点项目,其建成显著提高了全镇垃圾处理能力,并作为模范推广到市内其他镇区。加快推进农田水利基础设施建设,如期完成18611亩高标准基本农田项目和7000亩农业综合开发土地治理项目建设。 
      以“滨海城市、温泉之乡、梦里家园”为目标打造的平沙新城,总规划面积25平方公里,居住人口22万人。自2013年7月开工以来,累计投入近21.30亿元,起步区市政道路全面施工,路网格局基本形成,总投资3.5亿元的生态公园PPP项目动工建设。中小学、邻里中心等公共服务设施项目前期工作加快推进。
      平沙镇生态资源得天独厚,基本农田约占全市基本农田的16%,具有海洋温泉、山体田地、河网海岸线等自然资源优势,孖髻山总面积近10平方公里,是珠海西部沿海区域最大的森林公园;母亲河平塘河环绕着整个小镇,蜿蜒曲折长达10余公里,形成了独具岭南水乡特色的生态风貌。平沙镇生态保护持续发力,生态建设增绿增效,城市保洁显出新貌。引入专业社会服务对全镇40条市政道路进行保洁养护和绿化升级,推进十字沥、平塘涌、海皮沟、连湾涌、卫东河等7条河涌的清淤工作,清淤总长27公里,落实41公里海堤、22座外江小型水闸、4座中型水闸、5座水库以及4座中型泵站的管理养护,全力塑造水清河畅、岸绿景美、堤固的绿色生态空间。平沙镇积极开展市容环境卫生整治,2015年实现11个社区省级卫生村全覆盖。
      平沙镇同步推进新农村建设“六大工程”,过去五年,累计投入资金1.32亿元,实施项目462项,完成道路硬底化建设50公里,太阳能路灯安装1173盏,文体小广场建设48个,实现污水处理设施全覆盖,成功打造平塘社区市级示范片区和精品村居,紫薇花基地入选市级党建示范基地,前进、前锋社区生态村居并蒂开花,2016年民生改善工程、固本强基工程、精神文明建设项目均获得了市级新农村建设督查前三甲。
      惠民强镇 
     民生支出占一般公共预算支出年均达84%
      民生所系,施政所向。平沙镇大力加强和改善民生,织密织牢民生福祉保障网。过去五年,新增就业岗位9365个,帮助2377名困难人员实现就业,城镇登记失业率控制在3%以下。连续7年实现珠海市城乡居民医保、未成年医保全镇全覆盖。五年来,为低保户、重点优抚对象、困难群众发放低保金、救助金、临时物价补贴1200多万元。建于2012年的平沙镇居家养老服务示范中心,曾被列入广东省“十件民生实事”,是全省30个居家养老服务示范中心之一。老年人应急呼叫信息服务(一键通)项目加速落地,残疾人康园中心服务水平不断提高,社区长者服务中心覆盖范围逐步扩大。惠及4000多名海外侨胞和归侨、侨眷的生活解忧、就业帮扶、子女教育等的服务工作扎实覆盖坚持优先发展教育。全镇现有28所学校(幼儿园),包括4所中学,1所职业学校,7所小学,16所幼儿园。2013年平沙一中实现初、高中分离办学,高中部与珠海市一中合署办学,创建市一中平沙校区。2017年高考成绩再创历史新高,总上线率达100%,本科上线率高于全市上线率近10%,优质教育资源整合成果丰硕。投入2.5亿元完成近3.5万平方米的校安工程项目,平沙一中学生饭堂、南新教学点教学楼等一批校园建设工程相继完成,教学条件全面改善。
      医疗卫生水平不断提高。总投资2.63亿元的高栏港区首个PPP项目平沙医院改扩建工程全面动工。2016年在全市首创医养结合养老服务模式试点。自平沙医院建院伊始设立的中医专科建设步伐加快,中医药服务能力不断增强,2016年完成11个社区国医堂建设,艾灸等7种以上中医适宜技术广泛应用。健康一体机在全镇基层医疗机构投入使用,居民不出社区即可接受最常用的心电图、血压、血糖、中医体质辨识等公卫项目免费检查。全面落实分级诊疗,形成“小病在社区、大病进医院”的二级卫生服务网络。推行家庭医生签约服务,惠及居民2.6万人。妇幼健康服务水平不断提高,免费孕前优生健康检查覆盖全镇育龄群体。
      文体事业百花齐放。实现全镇11个社区文化活动中心全覆盖,超额完成西部地区“十里文化圈”建设目标。连续举办12年的平沙迎新春文艺晚会成为平沙人每年必看的晚会。群众性品牌文化活动异彩纷呈,“红五月”群众文艺展示、钓鱼大赛、工友大家乐等大型文化活动累计开展100多场次,覆盖群众超过70万人次。大力开展文明城市创建活动,文明建设卓有成效。广泛开展明德讲堂,自2012年启动以来,累计开展大型讲堂近百场。积极开展志愿服务活动,公民道德建设氛围浓郁,好人好事、善行义举蔚然成风,道德模范、文明家庭不断涌现,社会主义核心价值观深入人心,全国文明镇创建成果不断巩固。 
      大力推进保障性住房建设分配工作,历时五年的第二批危房改造工作顺利收官。启动实施《平沙镇农业社区老旧住房安全管理办法》,推动“住有所居”向“居有所安”目标迈进。 
     善治安镇 
     平安指数连年稳居全市前列
      平沙镇不仅着力增强群众的幸福感和获得感,还致力提高群众的安全感。“一岗一带,多岗联动”的治安岗亭建设有效加强,2016年率先成立全市首支社区志愿警察中队。门禁系统建设不断推进,半数社区门禁系统建设完成,中心城区门禁系统基本全覆盖,并全部实现与公安网络对接。全面推开综治系统网格化、信息化建设,立体化治安防控体系不断完善,违法犯罪警情、消防警情和交通警情同比全面下降,社会平安状况保持全市趋前。基层法律服务更加完善,2013年率先在全市实现“法律顾问进社区”全覆盖,完成镇公共法律服务中心和11个社区法律服务工作站建设,打造“城镇半小时”的高效法律援助服务圈。人民调解组织“第一防线”作用充分发挥,五年来成功调处各类民事纠纷4369宗,成功率达98.38%。严格落实安全生产“一岗双责”,2013年实现消防网格化系统管理全镇全覆盖,并被列为珠海市首批运用试点。安全生产形势保持稳定。
      平沙镇严格落实中央“八项规定”“六项禁令”“整治四风”等要求,将厉行节约原则贯穿预算管理全过程。从公用经费预算着手,在原有的基础上,进一步从预算压减公用经费,对会议经费、“三公”经费进行重点监控,确保只减不增,实现政府机构瘦身健体、运行廉洁高效
      过去五年,平沙全镇上下群策群力,创造了各项事业蓬勃发展的良好局面。厚积才能薄发,行稳方能致远。平沙镇发展的丰硕成果需要我们共同守护,安居乐业的稳定局面需要我们共同维持。谋发展、看变化还看今朝。让我们乘着党的十九大的东风,继续与党中央同心同德、同向同行,扶摇而上、勇创新局,共同谱写平沙经济腾飞、社会发展的新篇章! 
      数读平沙这五年 
      2012—2016年,实现规模以上工业总产值年均增长7.35%,规模以上工业增加值年均增长13.25%,固定资产投资年均增长率17.29%;
      累计新增注册企业826家;
      累计新增专利申请614项,获得授权专利304 项;
      民生支出累计13.8亿元,其中,教育投入1.6亿元,医疗卫生投入2.7亿元; 
      累计盘活土地59万平方米、厂房62.5万平方米;
      2016年低保标准为630元,比2012年提高280元;
      全镇现有文化设施场所52个,比2012年增加40个;现有文体协会34个,比2012年增加14个;
      严格执行中央八项规定,2016年“三公经费”较2013年下降36%。
      奖项、荣誉一串串
      2012年获广东省关心下一代工作先进集体;
      2013年通过全国文明镇复审;
      2013年、2016年相继通过广东省“全国亿万农民健康促进行动”示范镇复审; 
      2014年、2017年相继通过国家卫生镇复审;
      2014年获评全国重点镇;
      2015年平沙镇明德讲堂获广东省基层理论宣讲示范点;立新社区居委会获评广东省文明社区、广东省巾帼文明岗、广东省儿童友好示范社区;立新社区潘锦江家庭获评2015广东百户“最美家庭”;
      立新社区李金莲被评为2013年度广东现代十大好邻里,前进社区梁群和南新社区陈佩卿被评为2014年度广东百名慈母和广东百名贤妻,平塘社区刘戊娇家庭被评为2013年度广东省绿色家庭。
      2016年立新社区钟兆梅家庭获评广东百户“最美家庭”,大虎社区获评广东省儿童友好示范社区; 
      2017年8月,平沙镇以“影视文化特色小镇”入选广东省首批30个特色小镇。
      文化类
      2014年,平塘曲艺社参加首届珠海市民节戏剧曲艺大赛获一等奖;
      2015年微电影家庭情景剧《相亲相爱一家人》成为珠海市唯一选送到广东省参加全国妇联主办的“我爱我家”全国家庭情景剧创意展演活动的项目; 
      2016年,海泉湾赵雪获珠海市民艺术节歌手大赛决赛冠军;代表珠海参加“同饮一江水”广东省打工者歌唱大赛荣获冠军;珠海一中平沙校区民族打击乐团获珠海市民艺术节中国民族器乐大赛决赛第一名;
      2017年妙韵柔力球队参加第九届珠港澳中老年柔力球大赛获特等奖。

 

 

 

稿件来源:平沙镇

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